Roberto Espinoza, Technical Coordinator for CAOI - Coordinadora Andina de Organizaciones Indigenas (Andean Coordinating Body for Indigenous Organisations).

13/06/2009

The Bagua Massacre left 34 dead, 158 wounded by gunfire, dozens of prisoners, and disappeared civilians, police, baguins, Awajun, and Wampis who have not yet been identified. This exemplifies not only the beginning of a dictatorial phase in Peru, but also the aggravation of an old pattern of ethnocide permitted and promoted by the State. For a long time there has been a complex ideological, judicial, political, and repressive offensive of narcissistic, privatisation-oriented, and neoliberal tendencies against the indigenous communities, peasants, and traditional inhabitants of the Andean, costal, and Amazonian regions of the country. This process has continued with the support of business associations, the majority of the media, and the Apra party, the Unidad Nacional party, and Fujimoriism, and where Toledo's and Belaunde's political platforms are also consistent with these practices.

The offensive is further illustrated in the following cases: More than 33 million Amazonian hectares have been auctioned to petroleum companies, over 3,000 Andean communities are living with mining interests overpowering their territories, along with minimum job-creation and incredibly low taxes paid by the said companies; there is impunity regarding the contamination and predation involved in the mining industry; there is refusal by the State to recognise and certify more than 250 Amazonian communities, to extend the land titles of hundreds of vulnerable communities in crisis due to population growth, and to establish land reserves in voluntary isolation; and there is the pressure exerted by Cofopri to fragment and privatise community land titles to open the 'land market' claimed by the neoliberal right.

The present haste to sign free trade agreements that begun with Toledo's submissive "yes or yes" policy towards the US and its subsequent adherence by all traditional parties expresses the anxiety to judicially freeze and prolong the literal invasion and plunder of mother earth, therefore excluding and destroying the social fabric of traditional inhabitants of the region. Under this Free Trade Agreement, 102 decrees were imposed in June 2008 under the silence of Congress leading to an authentic legislative self-blow. Several of the decrees (1090, 1064, 1020, 1089, 1081, 1083, 1080, and others) are aimed at weakening, fragmenting, privatising, and threatening the overall stability of indigenous territories denoted as "second-class" land and facilitating the invasion of extractive capital. The ideological explanation was given in the articles of "el Perro de Hortelano" in which said communities are accused of "demagoguery" in their cultural identities and the "historical mistake" of giving land to the poor without productivity and the ensuing condemnation to belonging to the 'past" by the President himself. This is a clear and violent social judgment that leaves them outside Peru's future and is institutionalised racism from the State.

All of the above means that there are public policies that hinder, assault, and violate the necessary social conditions for the social and cultural traditions of the aboriginal peoples to thrive. If this doctrine continues to gain force, the mortality, disease, literacy, urban migration, and degenerative toxic rates will increase. Besides these effects, socio-cultural-environmental conflicts will be intensified; therefore accumulating more clashes, murders, disappearances, wounded, maimed, and persecuted persons. This is what we call state policies that allow ethnocide backed by the racism in the Apra, Unidad Nacional, and Fujimorist parties.

To stop these multiple aggressions that have been taking place, it is urgent - although insufficient - to repeal decree 1090. The government continues to aggravate the problems. The arrogance of imposing, by means of force and violence, the incoherent "suspension" of this decree demonstrates that it is only a part of a much larger capitalist offensive that calls for profoundly different alternatives to be also taken into account. Indigenous territories have no guarantees at present and they must have assurances immediately. This social aggression must be stopped, because it will continue to aggravate an unnecessary conflict pattern and social violence. The depth and breath of the ethnocide make - among many others - the following measures necessary :

a.. Repeal of the pro-FTA, anti-indigenous decrees (994, 995, 1090, 1064, 1020, 1089, 1081, 1075, 1083, 1080, and others) and those that criminalise the exercise of indigenous and popular rights (982, 983, 988, 989).
b.. Contribute to closing the wounds of the Awajun and Wampis by suspending the aggressions taking place by the Dorato mining company and Hocol petroleum company in the aborigines' territories. Establishing a Commission for Peace and Truth composed by international forces dedicated to identify the disappeared, free the detained, tend the wounded, and stop the 'rastrillaje' in the Amazonian communities.
c.. Consolidating ownership of indigenous lands, whose titles have been maimed by more than 50% in forest areas under contracts of transfer of use. The thirty-year-old petition to incorporate forest areas as part of territorial titles must be heeded immediately.
d.. Amnesty for Alberto Pizango, leaders of AIDESEP, and the more than 1,000 leaders of Amazonian and Andean communities persecuted for defending mother earth, their territories, and their social and cultural rights.
e.. Recognise and grant land titles to more than 250 new communities and extend more than 300 territorial reserves of isolated communities. It is not enough to put it on paper as a rule or norm. Political will, allocation of funds, and ordering its execution to an entity other than 'privatising oriented' Cofopri are of utmost importance.
f.. Complete a territorial reorganisation as a condition prior to any investment, project, or state proposal of business in the Amazon region especially regarding concessions to forestry industries, agro fuels, mining, and oil industries. g.. Establish as a national law with binding force the Rights of the Indigenous Peoples of United Nations, as Bolivia has already done.
h.. Crosscut ILO Convention 169 (decree 26253) and the UN Declaration, to bring under these international treaties the laws of natural resources such as water, energy, mining, hydrocarbon, forestry, education, health, and justice, amongst others.
i.. Denounce the state ethnocide in Peru before the International Labour Organisation, the Inter-American Court of Human Rights, and the UN Committee on Elimination of Racial Discrimination. Some of this has already initiated by CAOI with evidence presented by 'el Perro de Hortelano'.
It is a matter of ever-changing political forces and alliances that determines if the necessary conditions are given or not in Congress to offer assurances as the ones mentioned above. Whether the solutions take months to take place depends on the national actions and opinions, but that does not change the social exclusions and gaps that must be exposed. There has been an excessive amount of blood spilled (including that of the six policemen of Bagua that were abandoned to their fate when the government ordered the site to be emptied), and this adds to the hundreds of years of neglect, indifference, deceit, humiliation, and corruption suffered by the aboriginal tribes from the state and the 'systemic' political parties. It is not only historical mistrust, it is now a deep wound caused by state violence.

Let's get over the fractures, inconsistencies, and failures of imposing a uni-national State following the capitalist model of viewing life as a commodity and lets advance in the transformation towards a pluri-national state and a society of Living Well (not "living better"): Unity in Diversity without exclusion, racism, and ethnocide. It is essential to enable this historic reparation to take place in 2009. This one would add itself to the ones left pending by the reports of the Truth Commission between 1980 and 2000. Two historical processes, two mass murders, two lessons, two lost opportunities; hopefully the future repetition of this predictable story will see a different outcome. The national strike on June 7th, 8th, and 9th will attempt to open new paths in this direction: We are all invited and we will make it happen with the support of the local and international communities.

This translation by CACIM, New Delhi, India (www.cacim.net), June 16, 2009; with thanks to Camila

¿ Cómo detener el etnocidio capitalista en el Perú ?

Roberto Espinoza, Coordinador Técnico de la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas, CAOI / 13.06.09

Los 34 fallecidos, 158 heridos de bala, decenas de presos y desaparecidos que faltan identificar de la masacre de Bagua, entre policías, baguinos y Awajun Wampis, expresan no solo el ingreso a una fase dictatorial en el Perú, sino también la agravación de un antiguo proceso de etnocidio permitido y promovido desde el Estado. Hace mucho tiempo que transcurre impune una compleja ofensiva ideológica, jurídica, política y represiva, de carácter racista, privatista, neoliberal contra los pueblos indígenas /originarios /campesinos, amazónicos, andinos y costeños, con el respaldo cómplice de los gremios empresariales, mayoría de medios de comunicación y los partidos del Apra, Unidad Nacional y el Fujimorismo, y hasta del Toledismo y Belaundismo que concilió con esos procesos.

La ofensiva se expresa en más de 33 millones de Has. Amazónicas subastadas a petroleras; más de 3000 comunidades andinas con denuncios mineros superpuestos a sus territorios; ínfimos empleos y miserables impuestos que pagan dichas empresas; impunidad de la depredación y contaminación de las industrias extractivas; negativa estatal a la titulación de 250 comunidades amazónicas, ampliación de títulos de centenares de comunidades en crisis por el crecimiento poblacional y de establecer reservas territoriales a pueblos en aislamiento voluntario; y la presión de Cofopri para fragmentar y privatizar los títulos comunitarios y abrir el "mercado de tierras" reclamado por la derecha neoliberal.

La fiebre apresurada por los TLC, iniciado por el entreguista "Si o Si" de Toledo frente a los Estados Unidos y seguido por todos los partidos tradicionales, expresa la desesperación por colocar varios candados jurídicos a esta literal invasión y saqueo de la madre tierra y la consiguiente exclusión y destrucción social de los pueblos originarios. Bajo dicho TLC se imponen 102 decretos en junio del 2008 bajo el silencio del congreso, lo cual configura un auténtico auto golpe legislativo. Varios de ellos incluyen varios decretos ( 1090, 1064, 1020, 1089, 1081, 1083, 1080 y otros ) dirigidos a precarizar, fragilizar, fragmentar y privatizar los territorios indígenas como propiedades de "segunda clase" y facilitar su invasión por capitales extractivistas . La justificación ideológica fué expuesta en los artículos del Perro del Hortelano, donde dichos pueblos son acusados de "demagogia" en sus identidades culturales; del "error histórico" de entregar tierra a pobres sin productividad alguna y por tanto son condenados a ser parte del "pasado" por el propio presidente de la República. Una clara y violenta sentencia social : están fuera del futuro del Perú y eso es racismo institucionalizado desde el Estado.

Todo lo anterior significan políticas públicas que dificultan, agreden y violentan las condiciones sociales necesarias para la reproducción social y cultural de los pueblos originarios. Si esa prédica y políticas continúan, aumentarán los indicadores de mortalidad, morbilidad, analfabetismo, migración, contaminación tóxica degenerativa, y en especial, los conflictos socio-ambientales-culturales, acumulando más enfrentamientos, asesinatos, desapareciones, heridos, mutilados, encarcelados y persecusiones. Esto se llama políticas estatales que permiten el etnocidio respaldadas por el racismo del partido Aprista, Unidad Nacional y Fujimorista.

Para detener estas agresiones múltiples, es urgente, aunque ya insuficiente, la derogatoria del DL 1090. El gobierno sigue agravando los problemas. La soberbia de imponer a sangre y fuego la incoherente "suspensión" de ese decreto, demuestra que hace parte de una ofensiva capitalista mucho más amplia, frente a la cual es indispensable levantar alternativas mas profundas también. No hay garantías para los territorios indígenas y ellas deben ser instaladas plenamente. Esa agresión social debe ser detenida, porque seguirá agravando una innecesaria conflictividad y violencia social. La amplitud y profundidad del etnocidio, hacen necesarias entre otras medidas las siguientes :

· Derogatoria de los decretos pro TLC anti indígenas ( DL 994, 995, 1090, 1064, 1020, 1089, 1081, 1075, 1083, 1080 y otros) y los de criminalización del ejercicio de derechos indígenas y populares ( DL 982, 983,988,989 )
· Ayudar a cerrar las heridas del pueblo Awajun y Wampis, suspendiendo las agresiones de la minera Dorato y petrolera Hocol sobre sus territorios, y estableciendo una Comisión de Paz y de la Verdad internacional, para identificar a desaparecidos, liberar a los detenidos "secuestrados", atender la salud de los heridos y detener los rastrillajes en las comunidades amazónicas.
· Consolidación de la propiedad territorial indígena, cuyos títulos están mutilados en más de la mitad de las mismas, en las partes forestales relegadas a contratos de cesión de uso. Debe atenderse el reclamo de hace 30 años para que sean incorporadas las áreas forestales como parte plena de los títulos territoriales.
· Amnistía para Alberto Pizango, dirigentes de AIDESEP y los más de 1000 lideres de comunidades amazónicas y andinas perseguidos por defender la madre tierra, los territorios, y los derechos sociales y culturales.
· Titulación de más de 250 nuevas comunidades, más de 300 ampliaciones y reservas territoriales (pueblos en aislamiento). No basta con colocarlo en un acta o norma. Falta voluntad política, presupuesto suficiente y encargar su ejecución a otra entidad distinta del "privatizador" Cofopri.
· Culminar el saneamiento territorial como condición previa a cualquier inversión, proyecto o propuesta estatal de negocios amazónicos, en especial de concesiones a negocios forestales, agrocombustibles, mineros, petroleros u otros. · Establecimiento como ley nacional, vinculante y de fuerza coactiva, a la Declaración de Derechos de los Pueblos Indígenas de la Organización de Naciones Unidas, tal como lo ha efectuado Bolivia.
· Transversalizaciòn legislativa, del Convenio Nº 169-OIT (DL 26253) y la Declaración de la ONU, para adecuar a estos tratados internacionales de derechos humanos, las leyes orgànicas de recursos naturales, agua, energía, minería, hidrocarburos, forestal, educación, salud, justicia, entre otras.
· Presentación de denuncias sobre Etnocidio estatal en el Perú ante la Organización Internacional del Trabajo, Corte Interamericana de Derechos Humanos, Comisión de Erradicación de la Discriminación Racial de la ONU, algunas ya iniciadas por la CAOI con las pruebas del "Perro del Hortelano".

Si se dan o no las condiciones en el congreso para ofrecer garantías como las señaladas, es un tema de coyuntura y correlación de fuerzas polìticas cambiantes. Si las soluciones demora meses o años, dependerá de la opinión y acción nacionales, pero eso no cambia los vacíos y exclusiones sociales que deben ser resueltos. La excesiva sangre que se derramado incluída la de los policías de la estación 6 abandonados a su suerte por el gobierno cuando ordenó el desalojo de Bagua, se suma a decenas y cientos de años de desprecio, indiferencia, engaño, humillación, corrupción sufridos por los pueblos originarios por parte del estado y los partidos "sistèmicos". No es solo desconfianza històrica, ahora es una herida más profunda de violencia estatal.

Superemos las fracturas, incoherencias y fracasos de imponer un Estado Uni-Nacional y un modelo capitalista de mercantilización de la Vida y avancemos en la transformación hacia un estado Pluri-Nacional y una sociedad del Vivir Bien (no del "vivir mejor"). Unidad en la Diversidad sin exclusión, racismo y etnocidio. Es indispensable hacer posible esta nueva reparación històrica en el Perú del 2009 y que se suma a las que dejó pendientes el Informe de la Comisión de la Verdad entre 1980-2000. Dos procesos históricos, dos matanzas, dos lecciones, dos oportunidades perdidas, y ojalá que la futura repetición de esta historia anunciada, podamos ver otro desenlace. El próximo paro nacional del 7,8,9 julio del 2009 busca abrir caminos en esa dirección; todos estamos convocados y los haremos posible con el aporte de la solidaridad nacional e internacional.

-- "In life we meet extraordinary people who follow us wherever we may go" - Trisha Nagpal